2 июня 1919 г.

Борьба на всех фронтах требует громадного напряжения военной мощи страны, приходится мобилизовать сотни тысяч землепашцев, отрывая их от земли, обессиливая деревню, обездоливая сельское хозяйство...

По этим соображениям военное ведомство приняло на себя почин в деле помощи деревне, в деле поддержки семей красноармейцев, сражающихся на рубежах Советской России...

Наиболее правильна была бы помощь коллективная, помощь, оказываемая коммунам и советским хозяйствам путем искусственного привлечения туда новых сил, доселе не работающих в области сельского хозяйства. Такие силы в настоящее время составляют несколько довольно многочисленных по своему составу групп, силы, которые пропадают совершенно бесцельно для строительства страны.

К таким группам следует отнести: во-первых, учащихся единой трудовой школы всех трех ступеней в каникулярное время; во-вторых, ...; в-третьих, лиц, содержащихся в концентрационных лагерях за проступки и преступления, незначительные по своему значению для современного государственного строя; в-четвертых, всех городских жителей в возрасте до пятидесяти лет, принадлежащих к классу буржуазии и не живущих своим трудом; в-пятых, безработных горожан и спекулянтов, и, наконец, тех лиц, которые сами пожелают переселиться в деревню на срок не менее трех лет для работ на земле...

В случае Вашего согласия с предлагаемой мерой соответствующий проект декрета может быть разработан, по соглашению народных комиссариатов земледелия, просвещения, внутренних дел, путей сообщения с Всероссийским главным штабом, для внесения в Совнарком.

Назначение комиссии по вопросу об усиленном привлечении известных категорий горожан к сельскохозяйственным работам.