§ 1.  
«Elegir y ser elegidos en los comités de pobres del campo de volost y de aldea pueden todos, sin restricción alguna, tanto los habitantes locales como los forasteros de los pueblos y aldeas, con excepción de los kulaks y propietarios ricos notorios que posean excedentes de grano u otros productos alimenticios, que tengan establecimientos comerciales e industriales, que empleen trabajo jornalero o asalariado, etc.

Nota 1: Quienes empleen trabajo asalariado para explotar fincas que no excedan las normas de consumo pueden elegir y ser elegidos en los comités de pobres del campo.

Nota 2: Los miembros de los comités de pobres del campo de aldea y de volost desempeñan su labor sin remuneración alguna de los fondos del Estado».

§ 3.  
La esfera de actividad de los comités de pobres del campo de volost y de aldea comprende lo siguiente:  
1) La distribución de grano, artículos de primera necesidad e instrumentos agrícolas [entre los pobres del campo].  
2) Prestar asistencia a los órganos locales de abastecimiento en la confiscación de los excedentes de grano de manos de los kulaks y ricos.  
3) A los comités de pobres del campo de volost y de aldea se les podrán encomendar asimismo otras tareas.

[§ 4.  
El orden de elecciones a los comités de pobres del campo de volost y de aldea, su actividad y sus relaciones mutuas son determinados por los Órganos de Abastecimiento de Gubernia, de acuerdo con los Soviets, en consonancia con las condiciones locales.]

[5] § 4.  
El círculo de personas cuyo abastecimiento de grano, artículos de primera necesidad e instrumentos agrícolas constituye la obligación de los comités de pobres del campo de volost y de aldea es determinado por los propios comités, [con el consentimiento de los órganos de abastecimiento de uyezd].  
Nota: Las decisiones adoptadas en relación con esto por los comités de pobres del campo de volost y de aldea con el consentimiento de los órganos de abastecimiento de uyezd pueden ser revocadas por los Órganos de Abastecimiento [de Gubernia] si contradicen los fines fundamentales de la organización de los pobres del campo.

§ 5.  
Toda la actividad de los comités de pobres del campo de volost y de aldea se desarrolla bajo el control directo y la dirección de los órganos locales de abastecimiento.

[6] § 6.  
[Están bajo la jurisdicción de los comités de volost] reservas especiales [fondos] de grano, artículos de primera necesidad e instrumentos agrícolas, formadas por los órganos locales de abastecimiento [de uyezd] [sobre bases determinadas por los Órganos de Abastecimiento de Gubernia.]  
[La tarea de la distribución, sobre la base del presente decreto, se transfiere a la jurisdicción de los comités de volost.]

[7] § 8.  
[Los fondos de grano, artículos de primera necesidad e instrumentos agrícolas se forman] en dependencia de las existencias disponibles y del grado de necesidad de la población pasan a la jurisdicción de los comités de pobres del campo de volost.  
Nota: Las listas de distribución [de los pobres del campo], elaboradas por los comités de pobres del campo de aldea y aprobadas por los de volost, pueden ser recurridas por los órganos de abastecimiento de uyezd.

§ 6.*  
Las reservas especiales de grano, artículos de primera necesidad e instrumentos agrícolas, formadas por los órganos locales de abastecimiento en dependencia de las existencias disponibles y del grado de necesidad de la población, pasan a la jurisdicción de los comités de pobres del campo de volost.

* El parágrafo 6 está formulado en sustitución de los corregidos § 6 [в] y § 8 [7] del proyecto original. Red.

[9] § 7.  
La distribución, en las condiciones preferenciales señaladas más abajo, de grano, artículos de primera necesidad e instrumentos agrícolas [entre los pobres del campo] la realizan los comités de pobres del campo de aldea según listas elaboradas por ellos mismos y aprobadas por los comités de pobres del campo de volost.

[10] § 8.  
La distribución de grano, artículos de primera necesidad e instrumentos agrícolas se realiza según las normas elaboradas y aprobadas por los Órganos de Abastecimiento de Gubernia, en estricta correspondencia con los planes generales de abastecimiento del Comisariado del Pueblo de Abastecimiento y con las normas establecidas por los órganos de abastecimiento de Gubernia.  
Nota: En dependencia del grado de necesidad de grano en las regiones consumidoras y de los resultados de la confiscación de grano de manos de los kulaks y ricos, las dimensiones de la ración de pan entregada a los pobres del campo pueden ser modificadas en diferentes períodos de distribución por los órganos de abastecimiento de Gubernia.

[11] § 9.  
Provisionalmente, hasta disposición especial del Comisario del Pueblo de Abastecimiento, se establecen las siguientes [bases] reglas para la distribución del grano:  
a) De los excedentes de grano confiscados por completo de manos de los kulaks y ricos y almacenados en las reservas estatales de grano antes del 15 de julio del año en curso, la entrega de grano a los pobres del campo se realiza según las normas establecidas gratuitamente, a cuenta del Estado.  
b) De los excedentes de grano confiscados de manos de los kulaks y ricos después del 15 de julio, pero a más tardar el 15 de agosto del presente año, la entrega de grano a los pobres del campo se realiza según las normas establecidas, mediante pago con un descuento del 50% del precio fijo.  
c) De los excedentes de grano confiscados de manos de los kulaks [y ricos] durante la segunda quincena de agosto, la entrega de grano a los pobres del campo se realiza mediante pago con un descuento del 20% del precio fijo.

[12] § 10.  
1) Provisionalmente [hasta disposición especial del Comisariado del Pueblo de Abastecimiento] se establecen las siguientes bases según las cuales se distribuyen.  
3) Los artículos de primera necesidad y los instrumentos agrícolas más sencillos son distribuidos por los comités de volost a través de los comités de aldea [sobre las siguientes bases:]  
a) En las [localidades] volosts donde para el primero de julio los excedentes de grano [y todos los agrícolas] hayan sido completamente confiscados de manos de los kulaks y ricos, los artículos de primera necesidad y los instrumentos agrícolas más sencillos se entregan a los pobres del campo con un descuento del 50% de los precios establecidos.  
b) En las [localidades] volosts donde los excedentes de grano hayan sido confiscados de manos de los kulaks y ricos para el 15 de agosto, los artículos de primera necesidad y los instrumentos agrícolas más sencillos se entregarán con un descuento del 25% de los precios establecidos.  
c) En las [localidades] volosts donde los excedentes de grano hayan sido confiscados de manos de los kulaks y ricos durante la segunda quincena de agosto, los artículos de primera necesidad y los instrumentos agrícolas más sencillos se entregan a los pobres del campo con un descuento del 15% de los precios establecidos.

§ 11.  
Se ponen a disposición de los comités de pobres del campo de volost los instrumentos agrícolas complejos para organizar [la recolección colectiva de los campos] el cultivo social de los campos y la recolección de la cosecha de los pobres del campo, sin que se cobre por el uso de dichos instrumentos en las localidades donde los comités de pobres del campo de volost y de aldea presten una ayuda enérgica a los órganos de abastecimiento en la confiscación de los excedentes de manos de los kulaks y ricos.

§ 12.  
Para la realización del presente decreto se ponen a disposición del Comisariado del Pueblo de Abastecimiento los recursos monetarios necesarios, sin limitación de cuantía, a medida que se requieran.

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# Intercambio de telefonogramas entre Y. M. Sverdlov y V. I. Lenin, 10 de junio de 1918

I.  
NOTA DE SVERDLOV.  
Los eseristas de izquierda insisten enérgicamente en la necesidad de aplazar, aunque sólo sea por un día, la discusión del decreto sobre los pobres del campo. Tsiurupa y yo consideramos posible acceder a ello, porque todos...