26 de octubre de 1918

El reparto igualitario de la tierra según la norma de consumo y trabajo, proclamado en la ley fundamental sobre la socialización de la tierra (artículo 12 de la ley sobre socialización de la tierra), no se ha llevado a la práctica en la mayoría de las localidades de la República de los Soviets. Los campesinos más acomodados y ricos continúan poseyendo, como antes, parcelas de tierra de mayor tamaño y de mejor fertilidad, de las cuales obtienen no solo medios suficientes para una existencia desahogada, sino también grandes excedentes.* [* En el texto publicado, a continuación dice: «Además, el Estado, después de cuatro años de guerra sumamente dura, siente una necesidad extrema de productos agrícolas, que obliga a imponer una prestación en especie a la parte más acomodada del campesinado trabajador». Esta enmienda fue introducida por el socialrevolucionario de izquierda A. A. Kolegáiev en la sesión del Comité Ejecutivo Central Panruso. (Red.)]

En tales condiciones, la conservación del anterior modo de imposición a los agricultores en beneficio del Estado mediante un impuesto en dinero, sobre bases iguales para todos los campesinos, significaría la continuada preservación para los ricos de la posibilidad de oprimir a los pobres. Por consiguiente, esforzándose por la completa liberación de los pobres de la carga impositiva, mediante el traslado de todo el peso tributario a las clases poseedoras de fortuna, de modo que en el campo los campesinos medios sean gravados solo con un impuesto moderado, y sobre los kulaks y ricos recaiga la parte principal de las recaudaciones estatales, el Consejo de Comisarios del Pueblo resuelve:

Imponer a los agricultores que posean excedentes de productos de consumo un impuesto en especie en beneficio del Estado, en forma de deducción de una parte de los productos de su producción, sobre las siguientes bases:

1) El impuesto en especie, que el pagador debe ingresar con productos agrícolas, se calcula sobre el excedente de los mismos en comparación con las necesidades del propio agricultor, y se determina por la superficie* sembrada y por el número de cabezas de ganado. [* En el texto publicado, aquí y en adelante, donde se habla de «superficie sembrada», se añade: «superficie de siembra». (Red.)]

2) Quedan exentos del impuesto los agricultores que tengan al 1 de octubre tal cantidad de diezmas de siembra ya levantada en el año corriente y tal número de cabezas de ganado que proporcionen existencias de productos necesarias solo para el consumo propio.

3) Las dimensiones de la superficie sembrada y la cantidad de ganado que eximan al agricultor del impuesto, en función del número de miembros de su familia, así como los impuestos para cada pagador individual, se determinan por el número de diezmas de superficie sembrada o por el número de cabezas de ganado que posea el agricultor por encima de la norma exenta de imposición, según las tarifas indicadas en la tabla anexa al presente artículo.

4) Se encomienda a los órganos soviéticos locales encargados de aplicar el impuesto que incluyan en la imposición también a aquellos ciudadanos residentes en localidades rurales que, por las dimensiones de su uso de la tierra o de su posesión de ganado, pudieran quedar exentos del impuesto, pero que, debido a su solvencia o pertenencia a la categoría de la parte más acomodada del campesinado, deban ser gravados según las disposiciones generales.