La situación catastrófica del país en materia de abastecimiento, la necesidad de una centralización completa y la más estricta contabilidad de todos los stocks de cereales, la creación de un aparato amplio, firme y organizado para la recogida, transporte y distribución del pan, el reforzamiento del monopolio del pan y la fijación de precios fijos, la lucha contra los especuladores y los saboteadores.

Puntos principales del informe:
1) Situación catastrófica del país en materia de abastecimiento;
2) Asegurar a los obreros fabriles, ferroviarios y trabajadores del transporte fluvial una ración de pan 4 veces mayor que la norma (a imagen de Petrogrado);
3) Explicación exacta, clara y popular de la imposibilidad de abastecimientos autónomos y de la necesidad de centralización en el abastecimiento;
4) Necesidad del aprovechamiento más completo del transporte y su centralización absoluta;
5) Necesidad de crear una fuerza de masas compuesta por personas seleccionadas y recomendadas por las organizaciones del Partido o los sindicatos, que, con la ayuda de la fuerza militar, deben realizar el monopolio del pan — («ir como un ejército y conquistar el pan») — e instaurar en el país el orden revolucionario.

* * En la parte cosida de la página hay varios dibujos, una anotación «+ Kubán + Carbón», y luego añadido: «véase pág[ina] 7, en la que está escrito el pt[o.] 13». Red.