27 (14) DE ENERO — 7 DE JUNIO DE 1918

(44) En enero de 1918 fue convocado en Petrogrado el Primer Congreso Alimentario Panruso Soviético (conjuntamente con los delegados del III Congreso de los Soviets), en cuyo orden del día figuraba la cuestión de la situación alimentaria general del país y la reorganización del asunto alimentario en el centro y en las localidades. Al congreso precedió una larga lucha por la dirección del asunto alimentario entre el Comisariado del Pueblo de Alimentación, por una parte, y el Consejo Panruso de Alimentación y el Comité Panruso de Alimentación, por la otra.

El Consejo Panruso de Alimentación fue organizado el 4 de diciembre (18 de noviembre) de 1917 en el Congreso Alimentario Panruso en Moscú. Al Consejo Panruso de Alimentación, la llamada «decena», encabezada por el menchevique Gromán y el kadete Rozánov, el Congreso Panruso le dio la directiva de ocupar una posición «neutral» respecto al Poder Soviético y continuar su trabajo en la dirección anterior, ignorando la «intervención por parte del grupo de usurpadores». Solo el arresto de una parte de la «decena» por el comisario del pueblo de Alimentación, A. G. Shlijter, obligó a la «decena» a someterse y a llamar al trabajo a los funcionarios del aparato alimentario que habían saboteado.

La segunda de las organizaciones mencionadas, el Comité Panruso de Alimentación, también libró una lucha contra la política alimentaria del Poder Soviético, no queriendo reconocer la dirección del Comisariado del Pueblo de Alimentación.

Los dos documentos que se publican a continuación, «Proyectos de decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo» del 27 (14) de enero y del 29 (16) de enero, representan un intento de atraer al trabajo alimentario a los elementos que se inclinaban a colaborar con el Poder Soviético.

Esta consideración motivó el proyecto de decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo del 27 (14) de enero de 1918, escrito íntegramente por Lenin y aprobado completamente por el Consejo de Comisarios del Pueblo en esa misma sesión. En el espíritu de este decreto, Lenin intervino en la reunión del Presidium del Soviet de Petrogrado con representantes de las organizaciones alimentarias el 27 (14) de enero de 1918 (Obras, t. XXII, pág. 243).

En vista de las divergencias sobre la cuestión organizativa entre el Presidium del congreso alimentario, el Presidium del Consejo Superior de Economía Nacional y el comisario del pueblo de Alimentación, A. G. Shlijter, la cuestión «sobre la organización de un centro único de alimentación» fue discutida en la sesión del Consejo de Comisarios del Pueblo del 29 (16) de enero de 1918, donde fue aprobada la primera parte del proyecto de decreto «a» que se publica a continuación. La segunda parte del proyecto de decreto «b», a juzgar por los materiales adjuntos al acta del Consejo de Comisarios del Pueblo (resolución del Consejo Superior de Economía Nacional sobre la imposibilidad de que A. G. Shlijter permaneciera en el cargo de comisario del pueblo de Alimentación y resolución del Congreso Alimentario Panruso sobre la imposibilidad de un trabajo conjunto inmediato con el comisario del pueblo de Alimentación Shlijter) (acta del Consejo de Comisarios del Pueblo n.º 48), fue escrita, al parecer, al mismo tiempo, pero no fue consignada en el acta; se desconoce si fue aprobada.

Ambas partes del proyecto de decreto fueron escritas por Lenin en un mismo trozo de papel. La segunda parte, al reverso de la primera.

El Congreso Alimentario Panruso se encaminó por la vía del apoyo al Poder Soviético, reconoció las medidas del Comisariado del Pueblo de Alimentación como correctas y dictadas por los intereses de la «revolución socialista obrero-campesina». El congreso suprimió todos los centros alimentarios existentes hasta entonces y creó un órgano alimentario supremo único: el Consejo Panruso de Abastecimiento.

Sin embargo, esta organización resultó inviable. La lucha de clases desatada por el pan planteó la cuestión de conceder poderes dictatoriales extraordinarios al comisario del pueblo de Alimentación.

* SOBRE LAS MEDIDAS PARA MEJORAR LA SITUACIÓN ALIMENTARIA.
PROYECTO DE DECRETO DEL CONSEJO DE COMISARIOS DEL PUEBLO.
[27 (14) de enero de 1918]

Aplazando la publicación de los decretos sobre el consejo alimentario hasta las reuniones del congreso alimentario y proponiendo insistentemente a todos los trabajadores del asunto alimentario que no abandonen su cargo y eviten los conflictos parciales, el Consejo de Comisarios del Pueblo propone al Consejo Panruso