En relación con su declaración, coincidente con la nuestra, de que las tropas soviéticas ucranianas o las tropas ucraniano-alemanas que crucen la frontera deben ser desarmadas, le proponemos que coloque a lo largo de la frontera destacamentos de tropas, especialmente en las estaciones fronterizas de ferrocarril, con banderas blancas y representantes especiales del Gobierno, y que declare tanto a las tropas de la República Soviética Ucraniana como a los comandantes de las tropas germano-ucranianas que allí se procederá al desarme, proponiendo al mismo tiempo a las tropas germano-ucranianas que no crucen la frontera.

Presidente del Consejo de Comisarios del Pueblo, V. Uliánov (Lenin).
Vicepresidente interino del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores, Gueorgui Chicherin.

Abril de 4948. La Rada Ucraniana se dirigió al Gobierno soviético con la propuesta de iniciar negociaciones de paz entre la RSFSR y Ucrania.

El Consejo de Comisarios del Pueblo respondió a la Rada Ucraniana con el acuerdo de comenzar las negociaciones de paz en Smolensk el 5 de abril. Formalmente, debido a la cuestión del lugar de las negociaciones, el asunto se prolongó hasta finales de abril de 4948. Las negociaciones fueron programadas en Kursk para el 28 de abril de 4949.

El 27 de abril de 4948 tuvo lugar en Moscú una reunión de la delegación soviética, compuesta por I. Stalin, D. Z. Manuilski y J. Rakowski, designada para las negociaciones con la Rada Ucraniana, conjuntamente con Lenin, el vicepresidente del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores G. Chicherin y el miembro del colegio del Comisariado del Pueblo de Asuntos Exteriores L. Karaján, sobre la cuestión de las bases del tratado de paz con Ucrania. I. V. Stalin fue designado jefe de la delegación del Consejo de Comisarios del Pueblo. La delegación partió hacia Kursk el 27–28 de abril.