[16 (3) de diciembre de 1917, de 2 a 6 de la tarde]

1. Los intereses de la unidad y la unión fraternal de los obreros y de todas las masas trabajadoras y explotadas en la lucha por el socialismo, así como las decisiones formales de los Soviets y de su Congreso (I)* nos obligan a nosotros, el Consejo de Comisarios del Pueblo, en tanto que gobierno socialista de Rusia, a reconocer inflexiblemente el derecho de autodeterminación de las naciones oprimidas por el zarismo y la burguesía gran rusa, hasta la separación inclusive.

* En el manuscrito hay un evidente error; en realidad se trata del II Congreso de los Soviets; en el texto publicado se indica el II Congreso de los Soviets. Red.

2. Por consiguiente, reconocemos la República Popular Ucraniana, su derecho a separarse completamente de Rusia o a concertar un tratado con la República Rusa sobre una federación u otra forma cualquiera de relaciones mutuas.

3. En vista de la lucha entre la Rada y los Soviets en Ucrania, reconocemos en el momento actual como representantes del pueblo ucraniano y de la libre República Ucraniana a los Soviets de Ucrania, en tanto que organizaciones de la lucha revolucionaria de las masas trabajadoras y explotadas ucranianas contra los explotadores. Vemos en la Rada, sobre la base de todos los datos de que disponemos, una organización de una política equívoca, que tiende al acuerdo con la burguesía.

4. No hemos dado ni un solo paso contra la república burguesa finlandesa, que por ahora sigue siendo burguesa, en el sentido de restringir los derechos nacionales y la independencia nacional del pueblo finlandés, ni daremos paso alguno que limite la independencia nacional de cualquier nación que forme o desee formar parte de la República Rusa.

5. Acusamos a la Rada
(a) de no reconocer el poder soviético de los Soviets en Ucrania, lo que equivale al apoyo a la burguesía en Ucrania contra las masas trabajadoras y explotadas;
(b) de una política burguesa equívoca respecto a la paz: la no participación en las negociaciones sobre el armisticio y la paz, a pesar de nuestra invitación;
(c) de una política equívoca, burguesa-terrateniente, respecto a la confiscación de las tierras de los terratenientes en Ucrania.

...o 4?
2 bis: todo lo que se refiere a los derechos nacionales y a la independencia nacional es reconocido al pueblo ucraniano por el Consejo de Comisarios del Pueblo de inmediato, sin restricciones y sin condiciones.