¡Camaradas! La unificación definitiva del partido nos plantea ahora la tarea urgente e imperiosa de desarrollar ampliamente el trabajo de la socialdemocracia en el extranjero y de unir sólidamente a todos los militantes que actúan en este terreno.

De acuerdo con los estatutos del partido (§ 13), todo el trabajo del partido en el extranjero se divide en dos grandes esferas, diferentes por el tipo de organización. Por un lado, la labor de propaganda y agitación en el extranjero está a cargo directamente y es centralizada por la Liga en el Extranjero. El CC adoptará todas las medidas para ayudar a la plena centralización de esta labor en manos de la Liga y asegurar su autonomía en esta función. Por otro lado, la ayuda al movimiento ruso se presta únicamente a través de personas y grupos especialmente designados por el Comité Central.

Al llamar a todos los miembros de la Liga, a todos los grupos de ayuda y a todos los miembros del partido que se encuentran en el extranjero a apoyar en todos los aspectos a la Liga en su trabajo de propaganda y agitación, el CC se propone dirigir ahora todos sus esfuerzos a la organización de esos grupos intermediarios a través de los cuales debe realizarse el apoyo al movimiento ruso.

El CC entiende sus tareas en esta esfera del siguiente modo.

El apoyo al movimiento ruso desde el extranjero se expresa principalmente: 1) en el envío de militantes revolucionarios a Rusia; 2) en el envío a Rusia de las sumas de dinero recaudadas en el extranjero; 3) en la recogida en el extranjero de aquellos contactos, informaciones e indicaciones rusas que deban ser comunicadas de inmediato a Rusia con el fin de ayudar a los camaradas que actúan allí, de prevenir fracasos, etc.; 4) en el envío de literatura a Rusia, y otros.

Sin pretender agotar con esta enumeración todas las formas de apoyo directo al movimiento ruso desde el extranjero, pensamos, no obstante, que por ahora es suficiente esbozar las principales y adecuar la organización que se cree a esas formas. La experiencia mostrará en qué medida serán necesarios cambios en esta organización en el futuro más lejano.

Comencemos por el envío de personas para trabajar en Rusia. Sería deseable, desde luego, que el mayor número posible de quienes viajan se comunicara directamente con la agencia principal del CC en el extranjero —a saber, la de Ginebra—, recibiendo de ella direcciones, contraseñas, dinero y las indicaciones necesarias. Pero toda una serie de personas que viajan a trabajar no pueden, por supuesto, pasar por Ginebra, y por ello el CC se propone proceder al nombramiento de sus agentes en todos los centros extranjeros de cierta importancia: Londres, París, Bruselas, Berlín, Viena, etc. Toda persona que se proponga viajar a Rusia para trabajar está invitada a dirigirse al agente local del CC, y dicho agente adoptará todas las medidas para que el viajero pueda llegar del modo más rápido y seguro posible a su lugar de destino, para que los primeros pasos del viajero en Rusia correspondan al plan general del CC en cuanto a la distribución de fuerzas y medios, etc. El CC espera que la Liga en el Extranjero preste toda clase de ayuda a estos agentes del CC —por ejemplo, dando a conocer al mayor número posible de personas en el extranjero las funciones de dichos agentes, las condiciones para relacionarse con ellos, contribuyendo a la organización más conspirativa posible de estas relaciones, etc.

Dado que el envío de personas a Rusia desde los grandes centros del extranjero constituye una tarea de gran envergadura, y que el adecuado conocimiento de los enviados no siempre está al alcance de una sola persona, el CC nombrará, según sea necesario, no un agente, sino un grupo de agentes, de conformidad con el § 13 de los estatutos del partido.

Seguidamente. En lo que respecta al envío de dinero, lo más deseable aquí es la total centralización de la recaudación de fondos en todo el extranjero en manos de la Liga, y la transferencia de las sumas por la administración de la Liga al Comité Central. Sólo en casos de necesidad, y a tenor de la experiencia, tal vez haya que entregar determinadas sumas directamente de las secciones locales de la Liga a los agentes locales del CC, cuando, por ejemplo, circunstancias extraordinarias requieran una ayuda inmediata para una fuga, el envío de una persona, el envío de literatura, etc. El CC espera que la administración de la Liga dé las correspondientes instrucciones a las secciones y elabore las mejores formas de rendición de cuentas en la recaudación y el gasto de dinero.

Además, es bien sabido, desde luego, que muy a menudo las personas que llegan de Rusia al extranjero comunican noticias que serían de gran importancia para los trabajadores rusos —por ejemplo, noticias sobre el alcance de los fracasos, sobre la necesidad de prevenir a tales o cuales camaradas en una ciudad alejada del lugar del fracaso, sobre la necesidad de utilizar en Rusia tales o cuales contactos que el camarada huido o partido no tuvo tiempo o no pudo aprovechar, etc. Por supuesto, a medida que se unifique definitivamente todo el trabajo del partido bajo la dirección del CC, se presentará cada vez más a menudo la posibilidad de recoger todos esos contactos e indicaciones en la propia Rusia, y éste es el único camino normal y deseable. Pero es indudable que durante mucho tiempo aún se presentarán casos en que, por diversas razones, los camaradas huidos o que han salido legalmente de Rusia no hayan tenido tiempo de transmitir los contactos en Rusia, de modo que será necesario aprovechar para ello su estancia en el extranjero.

Por último, en cuanto al transporte de literatura, el CC procurará, desde luego, centralizarlo en la medida de lo posible en manos de un grupo especial de transporte, una parte de cuyos miembros se encontrará siempre en el extranjero. Para ello se nombrarán agentes especiales del CC encargados de los depósitos de literatura del partido en los diversos centros extranjeros, de mantener comunicaciones con las fronteras, etc. Pero incluso con la mejor organización del transporte, quedarán siempre, por supuesto, lagunas que habrá que cubrir mediante envíos urgentes aprovechando ocasiones propicias, mediante el envío (tal vez) de maletas, la utilización de cualquier circunstancia favorable de las relaciones comerciales, de las comunicaciones marítimas, etc. En todos estos asuntos, todas las comunicaciones, indicaciones y consultas deberán dirigirse igualmente a los agentes del CC, quienes concentrarán todos esos asuntos y actuarán de acuerdo con el plan general del CC y sus indicaciones.

El CC, al comunicar su plan de trabajo a la administración de la Liga, expresa su confianza en que la Liga, por su parte, prestará toda clase de ayuda a los agentes del CC en el extranjero y, en particular, adoptará medidas para que dichos agentes puedan relacionarse ampliamente con los grupos de ayuda, los círculos de jóvenes, etc., etc.

Escrito no antes del 16 (29) de noviembre de 1903.

Publicado por primera vez en 1928 en la Recopilación Leninista VII.

Se imprime según el manuscrito.