El Congreso reconoce la necesidad incondicional y apremiante de crear una amplia literatura popular socialdemócrata para todas las capas de la población, y en especial para las masas de la clase obrera.

El Congreso sitúa en primer lugar la redacción de una serie de folletos (de 1 a 5 pliegos de imprenta) sobre cada punto (teórico y práctico) de nuestro programa del partido, con una exposición detallada y una explicación de la importancia de dicho punto, y luego una serie de hojas volantes (de 1 a 8 páginas impresas) sobre los mismos temas para su difusión y reparto masivo en las ciudades y en el campo. El Congreso encarga a la redacción del Órgano Central que tome de inmediato todas las medidas para la realización de esta tarea.

En cuanto a la publicación de un periódico popular especial para el pueblo o para las amplias capas de la clase obrera, el Congreso, sin rechazar este plan en principio, considera inoportuna su realización inmediata.