A) Organización burocrática: gobernadores, mariscales de la nobleza de distrito, jefes rurales.

B) Normas para determinar la necesidad y los préstamos.

[pts. 5 y 10] ("Con tal de que no se mueran".
("Hambrea, pero no mueras".)

C) "Agitación antigubernamental".
[pt. 16] Esto es mentira, pues no ha habido casos de utilización de la ayuda para motines, manifestaciones, etc.

Esto no es lucha contra el hambre, sino lucha contra los hambrientos, y principalmente lucha contra la ayuda a los hambrientos.

(Ad[180] A.)

(1) Todos estos son funcionarios, abrumados hasta el cuello con obligaciones de oficina y principalmente policiales. El Ministerio decide definitivamente la cuestión del reconocimiento del % de malestar.

(2) Gobernadores: "condición principalísima" del éxito de su cuidado... todos los demás funcionarios están subordinados a ellos; según sus indicaciones se dirige la ayuda de la Cruz Roja; a ellos se presentan los particulares; ellos autorizan a elegir ayudantes para la instalación de comedores, etc.

(3) Mariscales de la nobleza de distrito
– dirigen en los distritos los intereses de los terratenientes |"dirección central de distrito de la parte alimentaria"|

(4) Jefes rurales – elaboran las listas – dirigen los trabajos públicos en la sección (pt. 14).

(5) Están previstos los gastos de oficina (puntos 7 y 8).

(6) Instrucción general: ahorrar los fondos asignados y – "desmoralización", "esperanzas exageradas"…

Lo original en la circular del 17.VIII.

1. Dimensiones del desastre (12 provincias).

2. Incumplimiento de la nueva organización del asunto alimentario (12.VI.1900).

3. "Condición principalísima" del éxito de "todas" (!) las medidas – que los gobernadores tomen "medidas especiales" (etc.)

(¡y este artículo 322 habla también de la "elevación del bienestar de las ciudades y aldeas", y el artículo 323: división de las medidas para asegurar la alimentación popular en "generales" y "especiales").

4. Discusión sobre qué distritos son "desfavorables por la cosecha". "La decisión final de esta cuestión corresponde al ministerio" (!!)

(5) No se consideran desfavorables –
1. cuando < 1/3 de los volosts
2. cuando la falta de grano es "habitual" y "de año en año" se compra a cuenta del "jornal"
3. cuando se puede arreglar con recursos locales.

(6) Sobre los "distritos desfavorables por la cosecha" se publicará en el "Boletín del Gobierno".

(7) Personas especiales, encargadas de la alimentación en los distritos – "mariscales de la nobleza de distrito"

*¡Así! Red.

[= "dirección central de distrito de la parte alimentaria"].

(8) En las provincias (con un número considerable de distritos afectados) + 1000–1500 rublos para "medios de oficina de las presencias provinciales".

(9) Daño de la preparación prematura de listas: "esperanzas exageradas", etc.

(10) Norma:
(a) cosecha media por diezmo – norma media de alimentación
(b) 48 puds por familia
(c) 48: 2.
(d) 48: 2 = 24. 24 – (33%—10%)…
"… rara vez está algo exagerado…"

(11) Para la siembra no 1/2 del lote de 3 almas [según los estatutos campesinos].
Además:
(a) ahorrar los fondos asignados;
(b) evitar las entregas "desmoralizadoras" de subsidios a los acomodados.

(12) La ayuda a los "que pueden arreglárselas" "no es menos perjudicial desde el punto de vista de los intereses y necesidades del Estado" – que dejar sin ayuda a los verdaderamente necesitados (!)

(13) Trabajos públicos… principalmente – de los capitales camineros, de los cuales… > 2½ millones (!!) [¡solo eso!]

(14) Pequeños trabajos públicos por disposición de los jefes rurales ("trabajos posibles y útiles") y bajo su administración del dinero.

(15) "Habitualmente" "en dimensiones muy amplias" ayuda por parte de la Cruz Roja.

(16) "Agitación antigubernamental" ("no raramente", "habitualmente") "suscita descontento y exigencia" ("la necesidad no está satisfecha en plena medida", "inevitable desorganización de la economía", etc).