Date: 11 — 18 августа 1903 г
Pages: 145-160

9.
* МАТЕРИАЛЫ УСТАВНОЙ КОМИССИИ 
II СЪЕЗДА Р.С.-Д.Р.П.
[11 — 18 августа 1903 г. Лондон.]
Печатаемый ниже «Проект М артына [В. Н. Розанова»_, есть тот 
самый проект уст ава, о котором он говорит в своей речи па 14 засе­
дании съезда при первом обсуждении уст ава («Протоколы», изд. 1924 
стр. 142—145). Он был намерен в виде поправок внести и , видимо, внес в ко­
миссию этот проект. П ри сопоставлении по пунктам его проекта с проек­
том Ленина и с текстом принятого уст ава можно видеть, что отдельные 
пункты его проекта были приняты комиссией в виде поправок к проекту 
Ленина. Вышеуказанная речь Розанова представляет подробный коммента­
рий к данному его проекту.
а.
В. Н. Розанов*
П РО ЕК Т М А РТЫ Н А . *)
* П РО ЕКТ УСТАВА ОРГАП П ЗЛЦ И И Ц Е Н Т Р А Л Ь Н Ы Х У Ч РЕЖ ДЕНИ Й Р .С .- Д .Р .П .
§ 1. Высш им1) органом Партии является ее Совет, избирае­
мый съездом Партии и ответственный перед ним.
§ 2. Совет состоит из о лиц: 3-х членов редакции и 2-х чле­
нов Исполнительного] Ком[итета].2)
§ 3. На обязанности Совета Партии лежит:
a) представительство Партии
П рим ечание]. В вопросах, не терпящих отстрочки, и вопр[осах] 
технических] Исполнительный] К[омитет] может вступать в снош[ения] помимо Совета.
b) общее руководство Партией, которое Совет осуществляет 
своими инструкциями И[сполнительному] К[омитет]у.3)
c) разбор всех к о н ф л и к т о в между Ц. О . и И[сполнительным] 
К[омитетом], а также между Исполнительным] КГомитетом] и 
другими партиями **).
*) Надпись: «Проект Мартына» сделана позднее рукой Мартова. Ред*
**) В рукописи слова: «между Щсполнительным] Комитетом] н дру­
гими партиями» подчеркнуты позднее посторонней рукой и по поводу их 
здесь поставлен знак вопроса. 
Ред.

Ill’OKKT МАРТЫНА
S 4. Совету Партии принадлежит право кооптации Щсиолнитслыюго] К[омптет]а, право отменять все постановления И спол­
нительного] К[омптет]а, право распускать все организации, кроме 
Ц. О. и И[сполнптельного] К[омитета].3)
§ 5. Редакция избирается Съездом. На обязаппости ее лежит, 
кроме Ц. О., еще и контроль партийной прессы.
§ 6. Исполнительный] Ком[итст] составляется из 2-х выбор­
ных съездом членов и членов кооптированных Советом в том 
числе, которое окажется нужным.у)
Примечание]. 
[Все] Члены И[сполннтелыюго] К[омптета] пе 
могут принадлежать к другой организации.4)
S 7. На обязанности //[с* п о л и и те л ь но г о] К[о м и т е т а\ 
лежит:
a) организация местных органов Партии и руководство их 
деятельностью;
b) организация и проведение предприятий, имеющих обще­
партийное] значение (постановка общеполитической] агитации, 
организация] общих демонстр[аций], доставка литср[атуры], пас­
портов и пр.);
c) распределение сил и средств Партии;
d) разбор всех 
конфликтов между организациями и между 
частями одной организации].
§ 8. Исполнительный] Ком[итет] руководствуется в своей 
деятельности постановлениями С[т>езд]а и инструкциями Совета 
Партии, к[ото]рому он обязан отчетом.3)
*) В отличие от проекта Ленина, в котором Совет Партии назван 
«верховным)) учреждением партии, Розанов в своем проекте называет 
Совет «высшим» органом Партин. Комиссией (см. ниже «Черновой набро­
сок протокола уставной Комиссии по пункту о «Совете Партии»)), стр. 154) 
и съездом («Протоколы», стр. 250 и стр. 8) эта его поправка была при­
нята.
2) В отличие от ленинского проекта проект Мартына (Розанова) опре­
деленно обеспечивает в Совете большинство за редакцией Ц. О. против 
Ц. К. (Исполнительного Комитета, по его Формулировке).
3) Проект Мартына (Розанова) в §§ 3 (п. б.), 4, 6 и 8 намечает едипып 
руководящий центр в лице Совета Партии, а Исполнительный Комитет, 
по его проекту, является исполнительным, рабочим органом Совета.
4) Примечание к § G проекта Попова (Розанова), иовпдимому, было 
принято комиссией в виде поправки к соответствующ ему пункту проекта 
Ленина, так как в последнем (по крайней мере, в предварительном проекте,—

см. «Протоколы», стр. 363) этого примечания не было, а в тексте приня­
того устава («Протоколы», стр. 8) оно имеется в несколько измененном 
виде при пункте 6.
Уставная комиссия была избрана на 16 заседании съезда («Прото­
колы», стр. 149), т.-с. вечером 11 августа н. ст. Помеченная в начале пе­
чатаемою ниже чернового протокола dam a«12/V III»daem основание думат ь, 
что это было первое заседание комиссгт. Данный черновик нагтеан рукой 
Глебова (Носкова), который, повидимому, как председатель комиссии, на­
брасывал результ ат ы работ комиссии.
б.
В. А. Носков.
* Ч ЕРН О ВО Й П РОТОКОЛ ЗАСЕДАН И Я УСТАВНО Й 
КОМИССИИ.
12-VIII.
NB III пункт.
1 нупкт. Поправка Мартова:
«Членом Р.С.Д.Р.П. считается всякий, признающий ее про­
грамму] (поддерживающий партию материальными средствами) 1) 
и оказывающий регулярно личное содействие партии под (кон­
тролем) руководством *) одной из ее организаций.»
За Леп[ина] — [Щ 1. За Март[ова]— [Щ 1.
Вотируется предложение исключить [слово] о материальных] 
средствах. За исклгючснпе] — 3, за сохранение] — 2 .2) С исклю­
чением материальных i с[редств] за Л[спппа{ — 1, за М[артова] — 1.
Пункт 2-й___ «Если этого требуют партийные организации,
имеющие вместе право на V* голосов на съезде. Съезд считается 
действительным, если на нем представлены организации, имею­
щие вместе право более, чем на */2 решающих голосов. 3Ь
Пуп[ кт] 3. Представительство па съезде имеют: а) [Ц. К.] 
Совет П артии,4) б) Ц. К., в) Ц. О., г) все местные [союз] коми­
теты, не входящие в особые союзы, д^ [союзы] иные организа­
ции, приравненные в этом отношении к [правам] комитетам
е) все союзы комитетов, признанные партией.
*) В рукописи слово «руководством» написано над словом «контро­
лем», которое взято в скобки. Ред.
**) В рукописи осталось не исправленным: «комитета». Ред.

ЧЕРНОВОЙ ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ УСТАВНОЙ КОМИССИИ
Все означепные организации имеют на съезде по одному 
голосу5), кроме Совета Партии, который представляется всеми 
его членами, и союзов комитетов, [Право] представитель­
ство [союзов] которых определяется особо их уставами 6).
Примечание] 
1. 
Нравом представительства [с решаю[щим] 
пользуются лишь те организации, которые утверждены не позже 
как за [%] один год до съезда.10)
Примечание] 2. Ц. К-у предоставляется приглашать на съезд 
делегатов с совещательным] гол[осом] тех организаций, к[отор]ые 
не отвечают условиям, указанным в примечании] 1. и )
*) Слова: 
«поддерживающий 
партию 
материальными средствами» 
взяты в рукописи в скобки в знак того, что последующим голосованием 
комиссия исключила их из § 1 проекта Ленина.
2) За исключение голосовали Глебов (Носков), Попов (Розанов), Его­
ров (Левин), за сохранение — Ленин и Мартов («Протоколы», стр. 2 3 4 — 
235). Съездом это место § 1 было восстановлено.
3) Приведенная здесь часть § 2 представляет, повидимому, комиссион­
ную редакцию этой части пункта с поправкой против ленинского проекта 
в отношении повышения числа местных организаций, требующ егося для 
созыва съезда, с 1/я до х/2 общего числа голосов («Протоколы», стр. 363 и 7).
4) Право представительства для Совета Партии на съезде, повидимому, 
представляет комиссионную поправку к проекту Ленина, так как в послед­
нем (но крайней мере, в первоначальном проекте, — см. «Протоколы», 
стр. 363) право Совета Партин на представительство на съезде отсут­
ствует.
6) Пленум съезда изменил редакцию этого параграфа: каждой орга­
низации было дано по 2 голоса с представительством I делегата (см. ниже 
стр. 150, а также «Протоколы», стр. 243 и 7).
®) Оговорка о представительстве союзов комитетов внесена комиссией, 
как добавление к проекту Ленина, где она отсутствовала.
7) За указанную Формулировку голосовали Ленин, Мартов и Глебов 
(Носков), против — были Попов (Розанов) и Егоров (Левин) («Протоколы», 
стр. 253).
8) Против особого представительства на съезде для Ц. К. и Ц. О. 
был Попов (Розанов).
9) За уравнительное представительство всех организаций без исклю­
чения («все — по одному»), повидимому, голосовал Егоров (Левин).
10) Примечание 1 представляет видоизменение конца § 3 проекта Ле­
*) за — 3 + 2 — против, 1) один стоит — за то, чтобы Ц. К. и Ц. О. не 
имели ни представительства, ни решающего голоса,8) и другой за то, что 
все по одному 8).

нина с увеличением стажа местных организаций с V* года до 1 года для 
получения права избирать на съезд.
и ) 
Примечание 2 представляет добавление к проекту Ленина, в кото­
ром оно отсутствовало (((Протоколы», стр. 363).
Печатаемый ниже документ представляет запись S 3 проекта устава 
в комиссионной редакции с поправками, принятыми пленумом съезда. 
Основной текст записи с замечанием насчет голосования в комиссии написан 
рукой В. Н. Розанова, а поправки к нему, принятые пленумом съезда, внесены 
рукой В. А. Носкова. Запись сделана, повидимому, для доклада комиссии 
пленуму съезда. S 3 проекта уст ава обсуждался съездом на 25 заседании, 
т. е. в утреннем заседании 17 августа. Д ат а этой записи — для основною 
текста — не ранее /2 августа (см. выше документ б, стр. 148) и не позднее 
17 августа, а для поправок — 17 августа.
в.
* ЗА П И С Ь § 5 П РОЕКТА 
У СТАВА 
В 
КОМ ИССИОННО» 
РЕДАКЦ И И С ПОП РАВКАМ И, П РИ Н Я Т Ы М И ПЛЕНУМОМ
СЪЕЗДА.
§ 3. 1 Представительство на съезде имеют: а) Совет Партин,
б) Ц. К , в) Ц. О., г) все местные комитеты, не входящие в осо­
бые союзы, д) иные организации, приравненные в этом отноше­
нии к комитетам, е) все союзы комитетов, признанные партией. 
*) 
Все означенные организации имеют на съезде по [одному ] два **)2 
голоса***) с одним делегатом****), кроме Совета Партии, который 
представляется всеми его членами, имеющими но одному голосу, 
и союзов к[омитст]ов *****),3) представительство [союзов] кото­
рых******) определяется особо [их] *******) уставами.
*) За — три голоса; против — 2; один стоит за то, чтобы Ц. К. 
и Ц. О. не имели ни представительства ни решающего голоса, а другой за 
то, что все по одному.
**) В рукописи слово «два» написано рукой Носкова над зачерк­
нутым словом «одному». Ред.
***) Слово «голоса» исправлено рукой Носкова из «голосу». Ред.
****) Слова: «с одним делегатом» написаны сверху строки рукой 
Носкова. Ред.
*****) Слова: «имеющими по одному голосу, и союзов к[омитет]ов» 
приписаны рукой Носкова. Ред.
******) Слово «которых» подписано рукой Носкова. Ред.
*******) Слово «их» приписано н потом зачеркнуто рукой Носкова. Ред.

ЧЕРНОВОЙ ПРОТОКОЛ ЗАСЕДАНИЯ УСТАВНОЙ КОМИССИИ
Примечание 4-е. Правом представительства пользуются лишь 
те организации, которые утверждены не позже, как за один год 
до съезда.
Примечание] 2-е. 
Ц. К-ту предоставляется приглашать на 
съезд с совещательным голосом делегатов тех организаций, ко­
торые не отвечают условиям, указанным в примечании] 1-м.
*) Данная запись комиссионной редакции § 3 проекта Устава пред­
ставляет переписанную начисто копию тон же записи от 12 августа (см. 
выше документ о стр. 148 — 149). Поправки рукой Носкова есть поправки 
пленума съезда при обсуждении этого § на 25 заседании съезда.
2) Автором данной поправки, принятой съездом, был Костров (Н. Ж ордания). В «Протоколах» съезда она записана так: «Все означенные орга­
низации имеют на съезде но два голоса, представляемые одним делегатом» 
(«Протоколы» съезда, изд. 1924 г., стр. 243). 
Текст поправки в записи 
Носкова редакцнонно несколько отличается от собственного текста Кост­
рова. 
В свою очередь, окончательный текст этого места § 3 в принятом 
съездом уставе редакционно отличается от обоих текстов — и от первона­
чальною текста Кострова и от записанного Носковым — и Формулирован 
следующим образом: 
«Все означенные организации 
представляются на 
съезде каждая одним делегатом, имеющим два голоса.» («Протоколы», стр. 7.)
8) 
Данная — чисто редакционная — поправка, принятая, повидимому, 
тож е пленумом съезда, в протоколе 25 заседания съезда не зафиксирована.
Печатаемый ниже документ представляет черновую запись прот о­
кола заседания уставной комиссии от 45 августа п. ст. 
?)то заседание 
комиссии происходило, видимо, до утреннего (22-го) заседания съезда, на ко­
тором по докладу комиссии уже обсуждались вводная резолюция и / 4 
проекта устава. Предмет данною заседания комиссии составляли: обсужде­
ние вводной резолюции и S S 4 и б проекта устава. 
Вся запись сделана 
рукой В. А. Носкова.
г.
В . Л. Носков.
* Ч ЕРН О ВО Й П РОТОКОЛ ЗАСЕДАН И Я УСТАВНО Й 
КОМ ПССНИ. 
15/А III.
Обсуждение о принятии резолюции.
Общий устав п[артии] обязателен для всех частей партии. 
Исключения определяются особыми приложениями к нему. 1)

М[артыи— В. Н. Розапов]. Б[орис— В. А. Носков]. В[ладимир] 
Щльич]. М[артын]. Юр[ий— Е. Я. Левин]. Юл[ий Мартов]. Б[орис]. 
М|артын]. В[ладимир] И[лъич]. *)2)
Устав.
L1)] 3)
4) *)
Пункт 5.
V) Ц. К. [1)] организует комитеты, союзы ком[итет]ов и все 
другие 
учреждения 
партии 
и руководит 
их 
деятельностью, 
[*2)] организует н ведет предприятия, имеющие общепартийное 
значение, [3)] распределяет силы и средства партии и заведует 
ц[еитралыюй] кассой партии, [4)] разбирает 
к о н ф л и к т ы , к[а]к 
между различными учреждениями партии, так и внутри их и 
[5)] вообще объединяет и направляет всю практическую дея­
тельность партии.5)
единогласно]
= У меньшинства примечание] о распускании местн[ых] органи­
заций]. 6)
* 2 члена предлагают пе выбир[ать] Совет Пар[тии]. 7)
*) Не ясно, почему данная Формулировка вводной резолюции находится в протокольной записи уставной комиссии: на 22 заседании съезда 
(«Протоколы», стр. 218) эта Формулировка, в качестве предложения Поса* 
довского, была принята против Формулировки комиссии, которая приве­
дена там в несколько иной редакции.
2) 
Приведенные здесь зачеркнутые инициалы всех членов уставной 
комиссии представляют запись ораторов по обсуждению вводной резолю­
ции. Эта запись р>кой Носкова свидетельствует, что приводимый документ 
относится именно к заседанию уставной комиссии.
8) 
Помеченный сначала и потом зачеркнутый § 1 проекта устава, 
видимо, на этом заседании уже не обсуждался, в виду результатов его 
обсуждения в заседании 12 августа.
4) 
Отсутствие здесь записи 
по обсуждению § 4 проекта устава 
о Совете Партии объясняется, невидимому, наличием отдельных записей 
трех различных мнений членов комиссии по этому пункту 
(см. ниже 
стр. 154— 156).
*) В рукописи все инициалы, каждый в отдельности, перечеркнуты
Ред.

ПРЕДЛОЖЕНИЕ МЕНЬШИНСТВА УСТАВНОЙ КОМИССИИ ПО § 5 УСТАВА 1535) 
Данпая здесь комиссией Формулировка § 5 проекта устава была 
принята съездом без изменений («Протоколы», стр. 252 и стр. 8, § 6).
в) 
Упоминаемое здесь примечание по поводу права Ц. К. распускать 
местные организации, предложенное меньшинством комиссии, приводится 
ниже, стр. 153.
7) 
Эта запись подтверждает, что на данном заседании комиссии, действительпо, обсуждался также § 4 проекта устава. Здесь, видимо, имеется 
в виду предложение Мартова и Носкова о способе конструирования Совета 
(см. ниже, стр. 154).
Приводимое здесь (.(Примечание к / о» проекта устава представляет 
особое мнение меньшинства комиссии (В. Н. Розанова и Е. Я. Левина) по 
вопросу о праве Ц. К. распускать местные организации, высказанное ими 
в заседании комиссии 15 августа (см, выше, стр. 152, «Черновой протокол» 
этого заседания) и внесенное, в качестве 2-го примечания к / 5 проекта 
устава, на рассмотрение съезда в 26 заседании (аПротоколы», стр. 2э1 
и 
252). 
В 
частичной 
записи 
комжеионного 
проекта 
устава 
(ниже, 
стр. 158) это примечание значится первым. Съезд отклонил это предло­
жение меньшинства. Весь основной текст этого документа написан рукою 
В. И. Розанова.
д.
В . Н . Р о з а н о в и Р . Я . Л е в и н .
* ПРЕДЛОЖЕНИЕ МЕНЬШИНСТВА УСТАВНОЙ КОМИССИИ 
ПО § о ПРОЕКТА УСТАВА.
Примечание к [§ 4J S 5.
Ц. К. не имеет права распускать местные комитеты, [и] союзы 
комитетов п другие приравненные им органы *) без согласия 
Совета, причем организация может быть распущепа только в тех 
случаях, если она 1) умышленно не исполняла постановления 
съезда, 2) составлена из элементов неблагонадежных.
Мартын.
Юрнй.
Печатаемый ниже документ представляет частичную черновую запись 
протокола заседания уставной комиссии от 15 августа по § Л проекта 
уст ава (см. выше документ г, стр. 151). Запись состоит из т рех разнородны х
*) Слова: «и другие приравненные им органы» написаны над основ­
ным текстом, как дополнение, рукой Е. Я. Левина. 
Ред.

частей. В самом начале записи дано общее определение Совета П арт ии 
повидимому, как единогласное, бесспорное мнение всей комиссии. Далее идет, 
предложение двух членов комиссии М арт ова и Носкова о способе конст руи­
рования Совета. В конце записи ф ормулированы задачи Совета. Эта 
последняя часть / 4, как и первая, принят а комиссией единогласно. По 
пункт у о конструировании Совета в комиссии получилось т ри отдельных 
мнения: два других приводятся ниже. Весь основной текст этого доку­
мента, кроме оговариваемых в подстрочных примечаниях отдельных мест, 
написан рукою Ю. О. М арт ова. На полях рукописи имеются два зачеркну­
тых слова «задача», вверху — многократное повторение греческой буквы ft. 
И то и другое отношения к рукописи не имеют.
е.
К), О. М арт ов и В . А. Носков.
* ЧЕРНОВАЯ ЗАПИСЬ К ПРОТОКОЛУ ЗАСЕДАНИЯ 
УСТАВНОЙ КОМИССИИ ПО § 4 ПРОЕКТА УСТАВА.
Высшим учреждением] п[артии] является совет. *) *) Совет 
партии назначается Ц. О-м и Ц. К-ом, которые посылают в 
Совет по 2 члена. [Пятый член Совета приглашается.] Эти 4 члена 
Совета **) приглашают пятого. 
[Члены Совета могут быть сменяемы 
соответственны ми] пославшими их учреждениями через каждые полгода.] 
Выбывшие члены совета замещаются [пославшими] назначившими 
их учреждениями. 2)
Мартов
Борис 
расхождение] ***) ;{)
Задача Совета — согласовать и объединять деятельность Гдв>х 
центральных учреждений Партин] Ц. К. и р[едакции] Ц. О.****) и пред­
ставлять Партию в сношениях с другими партиями. Совету Партии 
принадлежит право восстановления 
[состава обоих центральны х] 
учреждений партии] Ц. К. и ред[акпии] Ц. О. ****) в случае, если 
[они] одно [из них] из этих у чреждений стало вакантным. 4)
Е д и н о г л а с н о . '****)
*) Вся первая Фраза приписана в начале текста рукой Носкова. Ред.
**) Слова: «Эти 4 члена Совета» надписаны вместо зачеркнутого 
рукой Носкова. Ред.
***) Слово «расхождение» написано рукой Носкова. Ред.
****) Слова: «Ц. К. и ред[акции] Ц. О.» написаны в виде поправки 
вместо зачеркнутого рукой Носкова. 
Ред.
****') Слово: «Единогласно» написано рукой Носкова. 
Ред.

ПРЕДЛОЖ ЕНИЕ ДВУХ ЧЛЕНОВ УСТАВНОЙ КОМИССИИ IIO § 4 УСТАВА 155
*) Общее определение Совета Партии, повидимому, принятое комис­
сией единогласно, было внесено на съезд в следующем, стилистически 
несколько измененном, виде: «Совет есть высшее учреждение [партии. Ред.]» 
(«Протоколы», стр. 248, речь Мартова) и было принято съездом в такой 
редакции: «Совет Партии является высшим учреждением Партии.» (См.текст 
принятого устава при «Протоколах», стр. 8.) Кроме того, при окончатель­
ном принятии на съезде § о Совете Партии общ ее определение Совета 
соединено в один абзац с определением его задач, который поставлен 
2-м абзацем § 5 принятого устава.
2) Способ конструирования Совета, предложенный Мартовым и Н ос­
ковым, сводил значение Совета к роли третейского учреждения: назначе­
ние центральными учреждениями партии своих представителей в Совете 
на паритетных началах, выборы обеими сторонами пятого члена, как 
супер-арбитра, замещение выбывших членов Совета назначившими их 
центральными } чрежденнями.
3) Эта запись Носкова указывает на полное расхождение комиссии 
в пункте о конструировании Совета, которое выразилось в трех отдель­
ных мнениях членов комиссии. Бее три мнения членов комиссии, воспроиз­
водимые здесь с рукописей, напечатаны в «Протоколах» съезда («Прото­
колы», стр. 249, подстрочное примечание).
4) Абзац о задачах Совета Партии, принятый комиссией единогласно, 
принят съездом с следующим изменением. Конец абзаца, начиная со слов: 
«восстановления Ц. К. и редакции] Ц. О.», принят в такой редакции: 
«восстановлять Центральный Комитет и редакцию Центрального Органа 
в случае, если выбывает целиком весь состав одного из этих учреждений» 
(там же, стр. 8).
Печатаемое ниже предложение двух членов уетавнои комиссии Ленина 
а Розанова о конструировании Совета Партии прсдетавллст, вместе 
с предыдущим документом е и с последующим документом э, дополнение 
к приведенному выше черновому протоколу заседания комиссии от to авгу­
ста femp. t o t — 152) документ г. 
Основной текст написан рукой Ленина, 
исправление Розанова оговорено в подстрочном примечании. В рукописи под 
документом стоят собственноручные подписи Ленина и Розанова.
ж.
В. II» Ленин.
* ПРЕДЛОЖЕНИЕ ДВУХ ЧЛЕНОВ УСТАВНОЙ КОМИССИИ 
ПО § А ПРОЕКТА УСТАВА.
IV. Совет Партии назначается съездом *) из членов ред[акции] 
Ц. О. и Ц. К. в составе 5 лиц, причем не менее 2-х должно быть 
от каждой из этих коллегий. 
Выбывшие члены Совета [попол­

няются] замещаются *) теми центрами (редакцией] Ц. О. или 
Ц. К.), к которому они принадлежали. **)
*) Способ констр)нровання Совета Партии, предложенный Лениным 
н 
Розановым, назначение 
(избрание) 
его состава 
полностью съездом, 
в противоположность предложению Мартова и Носкова, подчеркивает 
значение Совета, как руководящего (согласующего и объединяющего) органа 
партии.
2) 
Пополнение выбывших членов самим Советом подчеркивает стре­
мление авторов предложения обеспечить независимость Совета от осталь­
ных центральных учреждений партии.
з.
Е. Я. Левши
* П Р Е Д Л О Ж Е Н И Е П Я Т О Г О Ч Л Е Н А У С Т А В Н О Й К О М И С С И И 
П О 
§ 4 П Р О Е К Т А У С Т А В А В 
З А С Е Д А Н И И 
К О М И С С И И
15 А В Г У С Т А .
Совет партии избирается съездом [партии] по 2 из Ц. К . и 
Ц. О. Четыре избранных члена выбирают единогласно пятого. 
[Пополняются члены теми] Выбывшие члены совета замещаются 
теми организациями, к которым они принадлежат, за исключе­
нием пятого, который замещается указанным выше способом. *)
Юрьев.
*) Предложение Левина, стремясь объединить обе точки зрения, выра­
женные в двух предыдущ их мнениях остальных членов комиссии, имеет 
целиком компромиссный характер: Совет избирается съездом, но обяза­
тельно по 2 из Ц. К. и Ц. О.; четыре члена Совета обязательно едино­
гласно выбирают пятого; выбывшие члены Совета замещаются соответ­
ствующими организациями. Речь Егорова (Левина) на 25 заседании съезда 
в защиту своего предложения представляет комментарий к нему («Прото­
колы», стр. 246 — 247).
*) Зачеркнутое слово «замещаются» в рукописи было написано рукой 
Ленина над зачеркнутым ранее словом «пополняются». 
Ред.
**) В. 11. Розанов, внося поправку, зачеркнул слова: «теми центрами 
(редакцией] Ц. О. или Ц. К.), к которохму они принадлежали» и заменил 
словами: «самим Советом».2) Ред.

ЗАПИСЬ §§ 4, 5, 6 , 7 и 8 ПРОЕКТА УСТАВА
Печатаемый ниже документ носит такой же характ ер, как приве­
денный выше документ в. Основной текст записи здесь сделан также рукой 
В. Н. Розанова, а поправки, принятые пленумом съезда в 2 6 — 26 заседа­
ниях при обсуэ/сдении данных / / проекта устава, внесены также рукой 
В, А. Носкова (они оговорены в подстрочных примечаниях). Д ат а основного 
текста данной записи может быть отнесена ко времени не ранее 16 авгу­
ста, когда в уставной комиссии прорабатывались данные § § проекта 
уст ава (см. выше документы г — е)9 и не позднее 47 августа, когда было 
начато обсуждение эт их § § на пленуме съезда. Д ат а поправок относится 
ко времени принятия их пленумом съезда на 26 — 26 заседаниях, т. е. 
к 11 августа.
и.
* ЗАПИСЬ §§ 4, 3, 6, 7 И 8 ПРОЕКТА УСТАВА В КОЛ1ИССИОННОЙ РЕДАКЦИИ С ПОПРАВКАМИ, 
ПРИНЯТЫ М И 
ПЛЕНУМОМ СЪЕЗДА.
4 нар[аграФ]. Съезд назначает 5-го чл[епа] С[овета] Щартии], 
Ц. К. и Ц. О. *) *)
§ [4] 5. 2) Т ри Ф орм улировки п ер в ой ч а сти п ар аграф а: 3)
1) 
Совет партии назначается Ц. 0-ом и Ц. К-ом, которые 
посылают в Совет но два члена; [эти 4 члена Совета приглашают 
пятого;] 5-й ч[лен] С[овета] П[артпи] назначается съездом **);4) вы­
бывшие члены Совета замещаются назначившими [пославшими] *** 
их учреждениями [коллегиями.) ***) 5), 5 ч[лсп] С[овета] Щартии j 
замещается самим Советом. ****) 6) (За эту Формулировку — 
2 члена комиссии.) 7)
*) Эта строка в рукописи вписана позднее карандашом рукой В. А. 
Носкова. 
Ред.
**) Текст: «5-й ч[ лен] С[овета] Щ артии] назначается съездом «надписан 
карандашом рукой В. А. Носкова над строкой взамен зачеркнутого текста. Рео.
***) Слова: «пославшими» и «коллегиями» были надписаны рукой
В. А. Носкова соответственно над словами «назначившими» и «учрежде­
ниями», очевидно, взамен их, и слово «назначившими» им было зачеркнуто. 
Но, так как в окончательной редакции, принятой съездом, слова: «назна­
чившими» и «учреждениями» остались, он позднее зачеркнул слова: «по­
славшими» и «коллегиями», но ошибке не восстановив слово «назначи­
вшими», которое мы здесь воспроизводим в незачеркнутом виде. 
Ред.
Текст: «5[-й] ч[лен] С[овета] Щ артии] замещается самим Советом» 
вписан карандашом рукой В. А. Носкова в виде дополнения к комиссион­
ной Формулировке после слов: «их учреждениями». При этом точка после 
комиссионной Формулировки была переправлена В. А. Носковым же па 
запятую. 
Ред.

[2) Совет партии назначается съездом из членов редакции Ц. О. и 
Ц. К. в составе пяти лиц, причем не менее двух должны быть от каждой 
из этих коллегий. Выбывшие члены Совета замещаются самим Советом. 
(За эту Ф о р м у л и р о в к у ] — 2 чл[ена] Комиссии.)
3) 
Совет партии избирается съездом по два из Ц. К. и Ц. О. Ч еты ре 
избранных члена выбирают единогласно пятого; выбывшие члены Совета 
замещаются теми организациями, к которым они принадлежат, за исклю­
чением пятого, который замещается указанным выше способом. (За эту 
Формулировку] — 1 член Комиссии.), 8)
Совет Щартин] является высшим учреждением партии. *) !’)
Задача Совета согласовать и объединять деятельность Ц. К\ 
и редакции Ц. О. и представлять партию в сношениях с другими 
нартиями. 
Совету Партии 
принадлежит право 
восстановлять 
Ц. К. и редакцию Ц. О. в случае, если 'одно из этих учреждений 
стало вакантным] выбывает целиком весь состав одного из этих 
учреждений. **) 10) (Принято единогласно.
[Совет партии является высшим учреждением партии.] 9) Совет 
собирается каждый раз, когда этого требует один из центров, 
т. е. редакция Ц. О. или ц. к. или 2 члена Совета. (Едино­
гласно].)
§ [5] 6. 2) Ц. К. организует комитеты, союзы комитетов и 
все другие учреждения партии п руководит их деятельностью; 
организует и ведет предприятия, имеющие общепартийное зна­
чение; распределяет силы и средства партии и заведует централь­
ной кассой партии; разбирает конфликты, как между различными 
учреждениями партии, так и внутри их, и вообще объединяет и 
направляет всю практическую деятельность партии. и ) (Принято 
единогласно].)
1-е П р и м е ч а н и к к S 0: ***; (меньшинства комиссии.)
Ц. К. не имеет нрава распускать местные комитеты, союзы 
комГитет]ов и другие приравненные им организации без согласия 
Совета, причем организация мож[ет] быть распущена только 
в тех случаях, если она: 1) умышленно не исполняет постано­
влений съезда, 2) составлена из элементов неблагонадежных. 12)
2-е П р и м е ч а п и е к § (>: ***] (принято единогласно).
*) Текст: «Совет Щ артин] является высшим учреждением партии» 
вписан в данном месте рукописи карандашом рукой В. А. Носкова. Ред.
**) Текст: «выбывает целиком весь состав одного из этих учрежде­
ний» надписан карандашом рукой В. А. Носкова над зачеркнутым текстом 
взамен его. 
Ред.
***) И рукописи ошибочно осталось неисправленным: «§ 5». 
Ред.

ЗАПИСЬ 
§ § 4, 5, 6 , 7 И 8 ПРОЕКТА УСТАВА
Члспы Ц. К. не могут быть одновременно ни в какой иной 
партийной организации, кроме Совета Партин. 13)
§ [ 6 J 7. 2) Редакции Ц. О. принадлежит идейное руковод­
ство партией. (Принято единогласно].) 14)
§ [7] 8. 2) Все организации, входящие в состав партии, ве­
дают автономно все дела, относящиеся специально и исключи­
тельно к той области партийной деятельности, для заведывания 
которой они созданы. (Единогласно].) и )
§ [8] 9. 2) Помимо организаций, утвержденных съездом пар­
тии, все остальные партийпые организации утверждаются Ц. К-ом. 
Все постановления Ц. К. обязательны для всех партийных орга­
низаций, которые обязаны также давать определенные Ц. К-ом 
средства в центральную партишпю кассу. 14)
*) Данный текст, внесенный в рукопись В. А. Носковым, предста­
вляет редакционную поправку, принятую пленумом съезда на 26 заседании 
по предложению В. А. Носкова. По этому поводу в «Протоколах» съезда 
(изд. 1924 г., стр. 252) имеется следующая запись: «Глебов предлагает из при­
нятого § 4 о Совете Партии. Ред.] выделить Фразу: «Съезд назначает пятого 
в Совет Партии, Ц. К. и редакцию Центрального Органа» и сделать из 
нее особый § 5, так что принятый теперь параграф [о Ц. К.] будет § 6. 
Предложение это принято 20 против 2 при 9 воздержавшихся.» Но в окон­
чательной редакции устава, принятой съездом («Протоколы», изд. 1924 г., 
стр. 7), эта выделенная Фраза сделана § 4-ым, а остальной текст — § 5-м, 
т. е. так, как это было сделано в данной записи.
2) Нумерация последующих параграфов изменена в связи с выделе­
нием вышеприведенного параграфа четвертого.
8) Это замечание — В. Н. Розанова.
4) Данная поправка, принятая съездом на 25 заседании, была внесена 
Руеовым (Б. М. Кнуньянцом) и Герцем Д. П. Ульяновым) («Протоколы», 
стр. 249). В окончательной редакции устава («Протоколы», стр. 7 — 8) 
эта 
поправка, в виду вышеуказанного выделения особым параграфом 
фразы о назначении съездом «пятого члена Совета, Ц. К. и редакции Ц. О.», 
из текста § 5 была устранена, как излишняя.
5) Первоначально внесенная Носковым поправка «пославшими» «кол­
легиями», повидимому, Фигурировала в прениях съезда по этому параграфу, 
ио не была принята съездом, почему п была потом зачеркнута. Но в про­
токолах съезда нет следов внесения этой поправки.
в) 
Данная поправка, принятая съездом на 25 заседании, была внесена 
Егоровым (Левиным) («Протоколы», стр. 250).
7) 
Тексты трех Формулировок первого абзаца § 5 особо напечатаны 
выше с оригиналов соответствующ их комиссионных материалов за подпи­
сями их авторов. Первая Формулировка принадлежит Мартову и Носкову, 
(см. выше, стр. 154, документ с), вторая — Ленину и Розанову (выше

ЛЕПИПСКПН СБОРНИК
стр. 155 — 156, документ ж ), третья — Левину (стр. 156, документ з). Замеча­
ния в скобках показывают картину голосований членов уставной комиссии 
по остальным пунктам устава.
8) 
Две последние из комиссионных Формулировок о способе конструи­
рования Совета в рукописи перечеркнуты, в виду того что съездом за 
основу была принята первая Формулировка (Мартова и Носкова) («Про­
токолы», стр. 249).
®) Перенос этой Фразы из третьего абзаца во второй представляет 
редакционную поправку, принятую съездом. Предложение об этом было 
внесено Егоровым (Левиным). В протоколе 25 заседания съезда («Прото­
колы», стр. 250) по этому поводу имеется следующая запись: «Принято 
предложение Егорова — переставить две Фразы во втором абзаце.»
10) 
Поправка: «если выбывает целиком весь состав одного из этих 
учреждений» взамен комиссионной Формулировки «если одно из учрежде­
ний стало вакантным» — принята съездом по предложению Ленина («Про­
токолы», стр. 250).
и ) 
Основной текст § 6 (о Ц. К.) был принят съездом в комиссионной 
редакции без изменений («Протоколы», стр. 252).
12) Прпмечапие 1 к § 6, внесенное меньшинством уставной комиссии
(В. 
Н. Розановым и Е. Я. Левиным), съездом было отклонено. В прото­
коле 26 заседания съезда (там же) оно названо «вторым» примечанием.
13) Примечание 2 к § 6, внесенное уставной комиссией единогласно,
съездом было принято. 
В протокольной записи оно обозначено «первым»
примечанием (там же).
14) §§ 7, 8 и 9 были приняты съездом в комиссионной редакции без 
изменений (там же, стр. 253 — 254).

S. ПРОЕКТЫ РЕЗОЛЮЦИЙ ДЛЯ II СЪЕЗДА Р. С.-Д. Р. П.
В л а д и м и р 
И л ь и ч 
в 
с в о е м д о к л а д е п а 
с ъ е з д е Л и г и 
о 
в т о р о м 
с ъ е з д е 
п а р т и и 
с л е д у ю щ и м 
о б р а з о м 
о п и с ы в а е т у с л о в и я , 
в к о т о - 
р ь г х с ъ е з д у п р и ш л о с ь р а б о т а т ь н а д в о п р о с а м и т а к т и к и , о б с у ж д а т ь 
и п р и н и м а т ь п о э т и м 
в о п р о с а м р е з о л ю ц и и :
« 1 ? 
с у б б о т у , 
в 
5 ч а с о в 
к о н ч и л и с ь 
в ы б о р ы * ) . 
М ы 
п р и с т у ­
п и л и 
к 
о б с у ж д е н и ю 
р е з о л ю ц и й . 
Д
л я 
э т о г о 
у 
н а с 
о с т а в а л о с ь 
в с е г о 
н е с к о л ь к о 
ч а с о в . 
В с л е д с т в и е т о р м о з о в и п р о в о л о ч е к с о с т о ­
р о н ы 
и б о л о т а » , 
н а м п р и ш л о с ь в ы б р о с и т ь и з T a g e s o r d n u n g ’а м а с с у 
• в а ж
н ы х п у н к т о в ; т а к , 
н а м с о в с е м 
н е 
о с т а л о с ь 
в р е м е н и д л я 
о б ­
с у ж
д е н и я 
в с е х 
в о п р о с о в о т а к т и к е . » 
( « П р о т о к о л ы » Л и г и , Ж е н е в а 
4904 г . , 
с т р . 
5 0 , 
С о б р . 
с о ч . т . 
I V , 
с т р . 5 4 5 . )
П о м и м о 
э т о г о у к а з а н и я , 
и м е ю т с я 
т а к ж е 
д о к у м е н т а л ь н ы е 
д о к а з а т е л ь с т в а 
т о г о , ч т о 
В л а д и м и р 
И л ь и ч , 
п р и з н а в а я 
н е о б х о ­
д и м о с т ь с е р ь е з н о й п р о р а б о т к и н а с ъ е з д е 
в о п р о с о в т а к т и к и , г о т о ­
в и л с я к п р о р а б о т к е 
и х е щ е з а д о л г о 
д о 
с ъ е з д а и н а 
с а м о м 
с ъ е з д е 
п р и н и м а л 
в э т о м с а м о е 
д е я т е л ь н о е у ч а с т и е .
С о д н о й с т о р о н ы , 
в 
а П р о г р а м м е I I о ч е р е д н о г о с ъ е з д а Р о с с . С . 
Д
. Р . П . » 
в р а з д е л е 
Б . , 
т . е . 
в 
и з в е с т н о м 
п р о е к т е 
T a g e s o r d n u n g * a 
с ъ е з д а ( в ы ш е , с т р . 5 8 —
 5 9 ) в к о м м е н т а р и я х к п . п . 8 , 9 , 1 0 , 4 4 , 4 2 ,
*) Выборы редакции Ц. О. и выборы Ц. К. происходили на 31-ом 
заседании съезда, утром, в четверг, 20-го августа. В четверг вечером (на 
32 заседании) были оглашены результаты выборов в Ц. К., и произве­
дены выборы 3-го члена в Совет Партии, и этим в 5 ч. 30 м. вечера 
в четверг были закончены все выборы в центральные учреждения пар­
тии («Протоколы II съезда», изд. 1924 г., стр. 308, 310 — 315 и «Дневник 
заседаний II съезда» В. И. Ленива, выше, стр. 102— 103). А в субботу 22 ав­
густа вечером, было 36 заседание, на котором утверждались протоколы 
последних заседаний н происходили выборы протокольной комиссии. Здесь 
Владимир Ильич, очевидно, имел в виду полное окончание на этом засе­
дании работ съезда, связанных с выборами. Ред.
Ленинский Сборник 
VI 
11 .