во-1-х, вследствие приближения наступления со стороны Японии;
во-2-х, вследствие намечающегося поворота в германской политике от более или
менее дипломатической склонности к миру с Россией - поворота к вероятной победе
германской военной партии, стремящейся к немедленному наступлению;
в-3-х, вследствие реставрации буржуазного монархизма кадетско-октябристской
партией на Украине, при помощи германского войска;
в-4-х, вследствие наибольшего обострения голода и продовольственной разрухи в
связи с занятием Украины и отрезыванием нас от Ростова и Северного Кавказа.

Source: PSS vol 54

Это обострение политического положения, это усиление натиска контрреволюции
обязывает Советскую власть к усилению агитации и разъяснения массам создавшейся
грозной опасности и необходимости усиленной военной подготовки; с другой стороны,
к усилению самых решительных мер против нашей буржуазии, поднимающей голову с
своими контрреволюционными планами.